可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動(投資)之前,雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度,為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。
可行性研究報告,簡稱可研報告,是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計劃的前期,通過全面的調(diào)查研究,分析論可行性研究報告流程證某個建設(shè)或改造工程、某種科學(xué)研究、某項商務(wù)活動切實可行而提出的一種書面材料。
可行性研究報告主要是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件,如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會影響進行預(yù)測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的咨詢意見,為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性分析方法??尚行匝芯烤哂蓄A(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點。
一般來說,可行性研究是以市場供需為立足點,以資源投入為限度,以科學(xué)方法為手段,以一系列評價指標(biāo)為結(jié)果,它通常處理兩方面的問題:一是確定項目在技術(shù)上能否實施,二是如何才能取得最佳效益。
可研報告的用途可分為審批性可研報告和決策性可研報告。審批性可研報告主要是項目立項時向政府審批部門申報的書面材料。根據(jù)國家投資體制改革要求,我國大部分地區(qū),企業(yè)投資類項目采取項目備案制和項目核準(zhǔn)制(編制項目申請報告);政府性項目,使用財政資金的編制可研報告。
各類可行性研究內(nèi)容側(cè)重點差異較大,但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
投資必要性。主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設(shè)的必要性。
技術(shù)的可行性。 主要從事項目實施的技術(shù)角度,合理設(shè)計技術(shù)方案,并進行比選和評價。
財務(wù)可行性。主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算,評價項目的財務(wù)盈利能力,進行投資決策,并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力。
組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等,保證項目順利執(zhí)行。
經(jīng)濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
社會可行性。主要分析項目對社會的影響,包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。
風(fēng)險因素及對策。主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價,制定規(guī)避風(fēng)險的對策,為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。
一般可行性研究報告的主要內(nèi)容和要求如下:
(一)基本情況:中外合資經(jīng)營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍;企業(yè)總投資、注冊資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔(dān)比例;項目建議書的審批文件;可行性研究報告的負(fù)責(zé)人名單;可行性研究報告的概況、結(jié)論、問題和建議。
(二)產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說明國內(nèi)外市場需求情況和市場預(yù)測的情況,以及國內(nèi)外目前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。
(三)物料供應(yīng)安排(包括能源和交通運輸)及其依據(jù)。
(四)項目地址選擇及其依據(jù)。
(五)技術(shù)裝備和工藝過程的選擇及其依據(jù)(包括國內(nèi)外設(shè)備分批交貨的安排)。
(六)生產(chǎn)組織安排(包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來源和經(jīng)營管理)及其依據(jù)。
(七)環(huán)境污染治理和勞動安全保護、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。
(八)建設(shè)方式、建設(shè)進度安排及其依據(jù)。
(九)資金籌措及其依據(jù)(包括廠房、設(shè)備入股計算的依據(jù))。
(十)外匯收支安排及其依據(jù)。
(十一)綜合分析(包括經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)和法律方面的分析)。要采用動態(tài)法和風(fēng)險法(或敏感度分析法)等方法分析項目效益和外匯收支等情況。
(十二)必要的附件。如合營各方的營業(yè)執(zhí)照副本;法定代表人證明書;合營各方的資產(chǎn)、經(jīng)營情況資料;上級主管部門的意見
可行性研究的方法是融合工程、技術(shù)、經(jīng)濟、管理、財務(wù)和法律等專業(yè)知識和分析方法加以運用,并在實踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新而形成的方法體系。中國產(chǎn)業(yè)競爭情報網(wǎng)認(rèn)為,主要數(shù)據(jù)資料來源有查詢往年資料、發(fā)放問卷、集體商討、數(shù)據(jù)共享、比較研究、專業(yè)人士把關(guān)等。
可行性研究的方法體系由三部分構(gòu)成:哲學(xué)方法、邏輯方法和專業(yè)方法。
1.哲學(xué)方法
哲學(xué)方法是關(guān)于認(rèn)識世界、改造世界、探索實現(xiàn)主觀世界與客觀世界相一致的最一般的方法。
2.邏輯方法
邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式,對事物進行歸納、演繹、綜合。
3.專業(yè)方法
專業(yè)方法是各門學(xué)科中常用的研究方法。研究的專業(yè)方法具有綜合性、專業(yè)性、創(chuàng)新性的特點。
可行性研究報告
①建設(shè)項目論證、審查、決策的依據(jù)。
②編制設(shè)計任務(wù)書和初步設(shè)計的依據(jù)。
③籌集資金,向銀行申請貸款的重要依據(jù)。
④申請專項資金,向有關(guān)主管部門申請專項資金的重要依據(jù)。
⑤股票發(fā)行,向證監(jiān)會申請股票上市的重要依據(jù)。
⑥取得用地,向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請用地的重要依據(jù)。
⑦與項目有關(guān)的部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。
⑧引進技術(shù),進口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。
⑨環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。
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